每当有恶犬伤人的新闻事件发生，人们总是去责怪狗主人缺乏公德心，没有法律意识，这说法没错，但不是本质原因。之所以每年发生那么多起无绳遛狗致伤致死的惨案，最根本的原因是无绳遛狗的行为在狗咬人之前并不会受到普遍的处罚。